刊登日期 : 2024-02-06
2021年，国家制定“十四五”规划，为中国未来五年（2021-2025年）定明了前进方向，描绘出发展蓝图。
发展民生是人民幸福之基、社会和谐之本，“十四五”规划提出，要让“民生福祉达到新水平”。具体如何从哪些方面、如何实现？“十四五”专题系列文章民生篇，从民生领域的不同范畴为大家解读。
本文为民生篇的第2篇文章，主要聚焦中国如何完善城市建设，打造智慧城市，让民众的生活更便利，更舒适。
十四五民生篇｜北京亦庄 无人驾驶新城区有多智慧？
近年，智慧城市的概念在全球兴起，中国也正全力建设和发展，“十四五”规划明确指出，要分级分类推进新型智慧城市建设。
那么，内地现时的智慧城市是甚么样的？
以北京的亦庄新城为例，这座面积只有约五分之一个香港的新城区，是全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区。
走在亦庄街头，无人驾驶的零售车、快递车、巴士、清洁车等“各司其职”，仿佛置身科幻电影中。
除了“聪明的车”，亦庄也设有“智慧道路”辅助，包括在路面设置路测设备，检测感知交通状况，还有边缘计算平台，为“无人车”规划合理路线及决策，全方位保障安全。
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自2012年起，中国便开展相关智慧城市试点工作。类似北京亦庄这样的智慧城区，在内地还有很多。
通过将5G、大数据、自动化、人工智能等创新科技，应用到城市建设中，从而提升城市质素和居民生活水平，建设智慧城市是中国城市以至世界各地发展的新趋势。
十四五民生篇｜如何推进新型城市建设？
当然，一座城市的建设，不仅仅涉及智慧化。
“十四五”规划就提出，顺应城市发展新理念新趋势，要建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的城市。
其中一个方向，就是转变城市的发展方式，推行功能复合、立体开发的集约紧凑型发展模式。这涉及到统筹空间利用，改造及提升老旧小区以加快城市更新等。
不止要活化旧区，“十四五”还提出要扩建新建停车场、充电桩等硬件配套，将城市发展变得更数码化、智能化。
除了转变城市发展方式，“十四五”规划中的另一个重要方向，就是要积极推进新型城市建设。
这包括规划布局城市绿道等，建设低碳城市；保护和延续城市文脉，杜绝大拆大建；提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数码化管理和城市运行一网统管。所谓一网统管，就是将数字技术和城市治理深度融合。
通过提升城市治理智能化水平，让城市更“聪明”，才能更精准高效满足市民的生活所需。
十四五民生篇｜3大领域 完善数字社会配套
“十四五”规划还提出，要将数字技术全面融入社会日常，推进公共服务数字化，构筑起全民畅享的数字生活。
该怎么做？可聚焦3大服务领域——政务、社会、数字生活。
早在“十三五”时期，中国各地依托全国一体化政务服务平台，已着力推进“一网通办”服务，像是异地就医、公司商业登记、婚姻登记、社会保障卡申领等民生事务。
截至2021年12月，全国一体化政务服务平台实名用户已超过8亿人。
“十四五”期间，需持续提升政务服务数字化及智能化水平，包括推进线上线下公共服务的协同运作和数据共享，推动更多地区实现“跨省通办”、“跨境通办”、“无感漫游”等便民服务。
另外，需着力瞄准教育、医疗、养老、就业、文化等重点领域，推动数字化服务的普惠应用，例如发展智慧教育、数字健康服务等。
除此之外，还需加强数字生活产品供给，像是拓展购物消费、居家生活、旅游休闲等方面的智能应用，提升民众的生活便利性和幸福感。
小到衣食住行，大到决策运行，城市愈“智慧”，市民的生活就愈便利。智能化软硬配套的协同配合，相辅相成，方可达至全面提升城市品质的目标，真正建设一座美好的智慧城市。
